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Kommentar TKG – TTDSG (2023), Inhaltsverzeichnis 
Inhaltsverzeichnis 
Franz Jürgen Säcker, Torsten Körber 

Inhaltsverzeichnis

  1. Vorwort zur vierten Auflage
  2. Bearbeiterverzeichnis
  3. Verzeichnis der Abkürzungen und der abgekürzt zitierten Literatur
  4. Einleitung I
    1. Teil A: Einordnung des TKG in das Wirtschaftsrechtssystem
    2. Teil B: Digitalisierung
  5. Einleitung II
    1. Teil A: ITU
    2. Teil B: WTO
  6. Telekommunikationsgesetz – TKG
    1. Teil 1: Allgemeine Vorschriften
      1. § 1 Zweck des Gesetzes, Anwendungsbereich
      2. § 2 Ziele und Grundsätze der Regulierung
      3. § 3 Begriffsbestimmungen
      4. § 4 Internationale Berichtspflichten
      5. § 5 Meldepflicht
      6. § 6 Jahresfinanzbericht
      7. § 7 Strukturelle Separierung und getrennte Rechnungslegung
      8. § 8 Ordnungsgeldvorschriften
      9. § 9 Internationaler Status
    2. Teil 2: Marktregulierung
      1. Abschnitt 1: Verfahren der Marktregulierung
        1. Vor § 10 Die Empfehlungen der Europäischen Kommission zu den relevanten Märkten und ihre Anwendung
        2. § 10 Marktdefinition
        3. § 11 Marktanalyse
        4. § 12 Konsultations- und Konsolidierungsverfahren
        5. § 13 Regulierungsverfügung
        6. § 14 Verfahren der Regulierungsverfügung
        7. § 15 Überprüfung von Marktdefinition, Marktanalyse und Regulierungsverfügung
        8. § 16 Verfahren bei sonstigen marktrelevanten Maßnahmen
        9. § 17 Verwaltungsvorschriften zu Regulierungsgrundsätzen und Anträge auf Auskunft über den Regulierungsrahmen für Netze mit sehr hoher Kapazität
        10. § 18 Verpflichtungszusagen
        11. § 19 Marktprüfungsverfahren für Verpflichtungszusagen
      2. Abschnitt 2: Zugangsregulierung
        1. Unterabschnitt 1: Allgemeine Zugangsvorschriften
          1. § 20 Verhandlungen über Zugang und Zusammenschaltung
          2. § 21 Zugangsverpflichtung und Zusammenschaltung bei Kontrolle über Zugang zu Endnutzern
          3. § 22 Zugangsverpflichtung bei Hindernissen der Replizierbarkeit
          4. § 23 Zugangsvereinbarungen bei Kontrolle über Zugang zu Endnutzern oder bei Hindernissen der Replizierbarkeit
        2. Unterabschnitt 2: Zugangsvorschriften für Unternehmen mit beträchtlicher Marktmacht
          1. § 24 Diskriminierungsverbot
          2. § 25 Transparenzverpflichtung
          3. § 26 Zugangsverpflichtungen
          4. § 27 Verpflichtungen zur einheitlichen Rechnungsstellung und Inkasso
          5. § 28 Zugangsvereinbarungen
          6. § 29 Standardangebot
          7. § 30 Getrennte Rechnungslegung
        3. Unterabschnitt 3: Sonstige Zugangsvorschriften für Unternehmen mit beträchtlicher Marktmacht
          1. § 31 Verpflichtung zur funktionellen Trennung eines vertikal integrierten Unternehmens
          2. § 32 Freiwillige funktionelle Trennung durch ein vertikal integriertes Unternehmen
          3. § 33 Ausschließlich auf der Vorleistungsebene tätige Unternehmen
          4. § 34 Migration von herkömmlichen Infrastrukturen
        4. Unterabschnitt 4: Allgemeine Vorschriften
          1. § 35 Anordnungen im Rahmen der Zugangsregulierung
          2. § 36 Veröffentlichung
      3. Abschnitt 3 : Entgeltregulierung
        1. Unterabschnitt 1 : Entgeltvorschriften für Zugangsleistungen
          1. Vor § 37 Weiterentwicklung der Systematik der Entgeltregulierung
          2. § 37 Missbräuchliches Verhalten eines Unternehmens mit beträchtlicher Marktmacht bei der Forderung und Vereinbarung von Entgelten
          3. § 38 Entgeltregulierung
          4. § 39 Maßstäbe der Entgeltgenehmigung
          5. § 40 Verfahren der Entgeltgenehmigung
          6. § 41 Rechtsschutz bei Verfahren der Entgeltgenehmigung
          7. § 42 Kosten der effizienten Leistungsbereitstellung
          8. § 43 Kostenunterlagen
          9. § 44 Abweichung von genehmigten Entgelten
          10. § 45 Verfahren der Entgeltanzeige
          11. § 46 Nachträgliche Missbrauchsprüfung
        2. Unterabschnitt 2: Allgemeine Vorschriften
          1. § 47 Anordnungen im Rahmen der Entgeltregulierung
          2. § 48 Veröffentlichung
      4. Abschnitt 4: Regulierung von Endnutzerleistungen
        1. § 49 Regulierung von Endnutzerleistungen
      5. Abschnitt 5 : Besondere Missbrauchsaufsicht
        1. § 50 Missbräuchliches Verhalten eines Unternehmens mit beträchtlicher Marktmacht
    3. Teil 3: Kundenschutz
      1. § 51 Nichtdiskriminierung, Berücksichtigung der Interessen von Endnutzern mit Behinderungen
      2. § 52 Transparenz, Veröffentlichung von Informationen und Dienstemerkmalen zur Kostenkontrolle; Rechtsverordnung
      3. § 53 Unabhängige Vergleichsinstrumente
      4. § 54 Vertragsschluss und Vertragszusammenfassung
      5. § 55 Informationsanforderungen für Verträge
      6. § 56 Vertragslaufzeit, Kündigung nach stillschweigender Vertragsverlängerung
      7. § 57 Vertragsänderung, Minderung und außerordentliche Kündigung
      8. § 58 Entstörung
      9. § 59 Anbieterwechsel und Rufnummernmitnahme
      10. § 60 Umzug
      11. § 61 Selektive Sperre zum Schutz vor Kosten, Sperre bei Zahlungsverzug
      12. § 62 Rechnungsinhalte, Teilzahlungen
      13. § 63 Verbindungspreisberechnung
      14. § 64 Vorausbezahlung
      15. § 65 Anspruch auf Einzelverbindungsnachweis
      16. § 66 Angebotspakete
      17. § 67 Beanstandungen
      18. § 68 Schlichtung
      19. § 69 Abwehr- und Schadensersatzansprüche
      20. § 70 Haftungsbegrenzung
      21. § 71 Abweichende Vereinbarungen und Geltungsbereich Kundenschutz
      22. § 72 Glasfaserbereitstellungsentgelt
    4. Teil 4: Telekommunikationsendeinrichtungen und Rundfunkübertragung
      1. § 73 Anschluss von Telekommunikationsendeinrichtungen
      2. § 74 Schnittstellenbeschreibungen der Betreiber öffentlicher Telekommunikationsnetze
      3. § 75 Interoperabilität von Fernseh- und Radiogeräten
      4. § 76 Zugangsberechtigungssysteme
      5. § 77 Streitschlichtung
    5. Teil 5: Informationen über Infrastruktur und Netzausbau
      1. § 78 Aufgaben der zentralen Informationsstelle des Bundes
      2. § 79 Informationen über Infrastruktur
      3. § 80 Informationen über Breitbandausbau
      4. § 81 Informationen über künftigen Netzausbau
      5. § 82 Informationen über Baustellen
      6. § 83 Informationen über Liegenschaften
      7. § 84 Gebiete mit Ausbaudefizit
      8. § 85 Veröffentlichung und Weitergabe von Informationen
      9. § 86 Verordnungsermächtigung
    6. Teil 6: Frequenzordnung
      1. § 87 Ziele der Frequenzregulierung
      2. § 88 Aufgaben
      3. § 89 Verordnungsermächtigung
      4. § 90 Frequenzplan
      5. § 91 Frequenzzuteilung
      6. § 92 Befristung und Verlängerung der Frequenzzuteilung
      7. § 93 Gemeinsame Frequenzzuteilungen
      8. § 94 Zeitliche Koordinierung der Frequenzzuteilungen
      9. § 95 Orbitpositionen und Frequenznutzungen durch Satelliten
      10. § 96 Frequenzzuteilung für Rundfunk, Luftfahrt, Seeschifffahrt, Binnenschifffahrt und sicherheitsrelevante Funkanwendungen
      11. § 97 Zuteilung zur gemeinsamen Frequenznutzung, Erprobung innovativer Technologien, kurzfristig auftretender Frequenzbedarf
      12. § 98 Zuteilung zur alternativen Frequenznutzung
      13. § 99 Bestandteile der Frequenzzuteilung
      14. § 100 Vergabeverfahren
      15. § 101 Flexibilisierung der Frequenznutzung
      16. § 102 Widerruf der Frequenzzuteilung, Verzicht
      17. § 103 Überwachung, Anordnung der Außerbetriebnahme, Monitoring der Mobilfunkversorgung
      18. § 104 Einschränkung der Frequenzzuteilung
      19. § 105 Förderung des Wettbewerbs
      20. § 106 Lokales Roaming, Zugang zu aktiven und passiven Netzinfrastrukturen
      21. § 107 Beteiligung in der Gruppe für Frequenzpolitik
    7. Teil 7: Nummerierung
      1. § 108 Nummerierung
      2. § 109 Preisangabe
      3. § 110 Preisansage
      4. § 111 Preisanzeige
      5. § 112 Preishöchstgrenzen
      6. § 113 Verbindungstrennung
      7. § 114 Anwählprogramme (Dialer)
      8. § 115 Warteschleifen
      9. § 116 Wegfall des Entgeltanspruchs
      10. § 117 Auskunftsanspruch
      11. § 118 Datenbank für (0)900er-Rufnummern
      12. § 119 R-Gespräche
      13. § 120 Rufnummernübermittlung
      14. § 121 Internationaler entgeltfreier Telefondienst
      15. § 122 Umgehungsverbot
      16. § 123 Befugnisse der Bundesnetzagentur
      17. § 124 Mitteilung an Staatsanwaltschaft oder Verwaltungsbehörde
    8. Teil 8: Wegerechte und Mitnutzung
      1. Abschnitt 1: Wegerechte
        1. § 125 Berechtigung zur Benutzung öffentlicher Wege und ihre Übertragung
        2. § 126 Pflichten der Eigentümer und Betreiber öffentlicher Telekommunikationsnetze oder öffentlichen Zwecken dienender Telekommunikationslinien
        3. § 127 Verlegung und Änderung von Telekommunikationslinien
        4. § 128 Mitnutzung und Wegerechte
        5. § 129 Rücksichtnahme auf Wegeunterhaltung und Widmungszweck
        6. § 130 Gebotene Änderung
        7. § 131 Schonung der Baumpflanzungen
        8. § 132 Besondere Anlagen
        9. § 133 Spätere besondere Anlagen
        10. § 134 Beeinträchtigung von Grundstücken und Gebäuden
        11. § 135 Verjährung der Ansprüche
      2. Abschnitt 2: Mitnutzung öffentlicher Versorgungsnetze
        1. Vor §§ 136–151
        2. § 136 Informationen über passive Netzinfrastrukturen
        3. § 137 Vor-Ort-Untersuchung passiver Netzinfrastrukturen
        4. § 138 Mitnutzung öffentlicher Versorgungsnetze
        5. § 139 Umfang des Mitnutzungsanspruchs bei Elektrizitätsversorgungsnetzen
        6. § 140 Einnahmen aus Mitnutzungen
        7. § 141 Ablehnung der Mitnutzung, Versagungsgründe
        8. § 142 Informationen über Bauarbeiten an öffentlichen Versorgungsnetzen
        9. § 143 Koordinierung von Bauarbeiten
        10. § 144 Allgemeine Informationen über Verfahrensbedingungen bei Bauarbeiten
        11. § 145 Netzinfrastruktur von Gebäuden
        12. § 146 Mitverlegung, Sicherstellung und Betrieb der Infrastruktur für Netze mit sehr hoher Kapazität
        13. § 147 Antragsform und Reihenfolge der Verfahren
        14. § 148 Vertraulichkeit der Verfahren, Informationsverarbeitung und Gewährung der Einsichtnahme
        15. § 149 Regulierungsziele, Entgeltmaßstäbe und Fristen der nationalen Streitbeilegung
        16. § 150 Genehmigungsfristen für Bauarbeiten
        17. § 151 Verordnungsermächtigungen
      3. Abschnitt 3: Drahtlose Zugangspunkte mit geringer Reichweite, sonstige physische Infrastrukturen und offener Netzzugang
        1. § 152 Errichtung, Anbindung und Betrieb drahtloser Zugangspunkte mit geringer Reichweite
        2. § 153 Informationen über sonstige physische Infrastruktur für drahtlose Zugangspunkte mit geringer Reichweite
        3. § 154 Mitnutzung sonstiger physischer Infrastruktur für drahtlose Zugangspunkte mit geringer Reichweite
        4. § 155 Offener Netzzugang zu öffentlich geförderten Telekommunikationsnetzen und Telekommunikationslinien, Verbindlichkeit von Ausbauzusagen in der Förderung
    9. Teil 9: Recht auf Versorgung mit Telekommunikationsdiensten
      1. § 156 Recht auf Versorgung mit Telekommunikationsdiensten
      2. § 157 Verfügbarkeit der Telekommunikationsdienste
      3. § 158 Erschwinglichkeit der Telekommunikationsdienste
      4. § 159 Beitrag von Unternehmen zur Versorgung mit Telekommunikationsdiensten
      5. § 160 Feststellung der Unterversorgung
      6. § 161 Verpflichtungen zur Versorgung mit Telekommunikationsdiensten
      7. § 162 Ausgleich für die Versorgung mit Telekommunikationsdiensten
      8. § 163 Umlageverfahren
    10. Teil 10: Öffentliche Sicherheit und Notfallvorsorge
      1. Abschnitt 1: Öffentliche Sicherheit
        1. § 164 Notruf
        2. § 164a Öffentliche Warnungen
        3. § 165 Technische und organisatorische Schutzmaßnahmen
        4. § 166 Sicherheitsbeauftragter und Sicherheitskonzept
        5. § 167 Katalog von Sicherheitsanforderungen
        6. § 168 Mitteilung eines Sicherheitsvorfalls
        7. § 169 Daten- und Informationssicherheit
        8. § 170 Umsetzung von Überwachungsmaßnahmen, Erteilung von Auskünften
        9. § 171 Mitwirkung bei technischen Ermittlungsmaßnahmen bei Mobilfunkendgeräten
        10. § 172 Daten für Auskunftsersuchen der Sicherheitsbehörden
        11. § 173 Automatisiertes Auskunftsverfahren
        12. § 174 Manuelles Auskunftsverfahren
        13. § 175 Verpflichtete; Entschädigung
        14. § 176 Pflichten zur Speicherung von Verkehrsdaten
        15. § 177 Verwendung der Daten
        16. § 178 Gewährleistung der Sicherheit der Daten
        17. § 179 Protokollierung
        18. § 180 Anforderungskatalog
        19. § 181 Sicherheitskonzept
        20. § 182 Auskunftsersuchen des Bundesnachrichtendienstes
        21. § 183 Kontrolle und Durchsetzung von Verpflichtungen
      2. Abschnitt 2: Notfallvorsorge
        1. § 184 Anwendungsbereich
        2. § 185 Telekommunikationssicherstellungspflicht
        3. § 186 Telekommunikationsbevorrechtigung
        4. § 187 Umsetzung der Telekommunikationsbevorrechtigung
        5. § 188 Mitwirkungspflichten und Entschädigung
        6. § 189 Entgelte für die Telekommunikationsbevorrechtigung
        7. § 190 Kontrolle und Durchsetzung von Verpflichtungen
    11. Teil 11: Bundesnetzagentur und andere zuständige Behörden
      1. Abschnitt 1: Organisation
        1. § 191 Aufgaben und Befugnisse
        2. § 192 Medien der Veröffentlichung
        3. § 193 Veröffentlichung von Weisungen
        4. § 194 Aufgaben und Rechte des Beirates
        5. § 195 Tätigkeitsbericht, Sektorgutachten
        6. § 196 Jahresbericht
        7. § 197 Zusammenarbeit mit anderen Behörden auf nationaler Ebene
        8. § 198 Zusammenarbeit mit anderen Behörden auf der Ebene der Europäischen Union
        9. § 199 Bereitstellung von Informationen
        10. § 200 Mediation
        11. § 201 Wissenschaftliche Beratung
      2. Abschnitt 2: Befugnisse
        1. § 202 Durchsetzung von Verpflichtungen
        2. § 203 Auskunftsverlangen und weitere Untersuchungsrechte; Übermittlungspflichten
        3. § 204 Auskunftserteilung
        4. § 205 Ermittlungen
        5. § 206 Beschlagnahme
        6. § 207 Vorläufige Anordnungen
        7. § 208 Vorteilsabschöpfung durch die Bundesnetzagentur
      3. Abschnitt 3: Verfahren
        1. Unterabschnitt 1: Verwaltungsverfahren der Bundesnetzagentur
          1. § 209 Entscheidungen der Bundesnetzagentur
          2. § 210 Bekanntgabe von Allgemeinverfügungen
        2. Unterabschnitt 2 : Beschlusskammern
          1. Vor § 211 Prinzipien des Beschlusskammerverfahrens
          2. § 211 Beschlusskammerentscheidungen
          3. § 212 Sonstige Streitigkeiten zwischen Unternehmen
          4. § 213 Einleitung, Beteiligte
          5. § 214 Verfahren der nationalen Streitbeilegung
          6. § 215 Anhörung, mündliche Verhandlung
          7. § 216 Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse
        3. Unterabschnitt 3: Gerichtsverfahren
          1. Vor § 217 Letztentscheidungsrechte der Bundesnetzagentur und ihre gerichtliche Kontrolle
          2. § 217 Rechtsbehelfe
          3. § 218 Vorlage- und Auskunftspflicht der Bundesnetzagentur
          4. § 219 Informationssystem zu eingelegten Rechtsbehelfen
          5. § 220 Beteiligung der Bundesnetzagentur bei bürgerlichen Rechtsstreitigkeiten
        4. Unterabschnitt 4: Internationale Aufgabe
          1. § 221 Internationale Aufgaben
          2. § 222 Anerkannte Abrechnungsstelle für den Seefunkverkehr
    12. Teil 12: Abgaben
      1. § 223 Gebühren und Auslagen; Verordnungsermächtigung
      2. § 224 Frequenznutzungsbeitrag
      3. § 225 Kosten von außergerichtlichen Streitbeilegungsverfahren
      4. § 226 Kosten des Vorverfahrens
      5. § 227 Mitteilung der Bundesnetzagentur
    13. Teil 13: Bußgeldvorschriften
      1. § 228 Bußgeldvorschriften
    14. Teil 14: Übergangs- und Schlussvorschriften
      1. § 229 Geltungsbereich
      2. § 230 Übergangsvorschriften
  7. Verordnung EU 2015/2120 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. November 2015 über Maßnahmen zum Zugang zum offenen Internet (Netzneutralitäts-VO)
    1. Einleitung
    2. Art. 1 Gegenstand und Geltungsbereich
    3. Art. 2 Begriffsbestimmungen
    4. Art. 3 Gewährleistung des Zugangs zum offenen Internet
    5. Art. 4 Transparenzmaßnahmen zur Sicherstellung des Zugangs zu einem offenen Internet
    6. Art. 5 Aufsicht und Durchsetzung
    7. Art. 6 Sanktionen
    8. Art. 7– Art. 10
  8. Gesetz über den Datenschutz und den Schutz der Privatsphäre in der Telekommunikation und bei Telemedien (Telekommunikation-Telemedien-Datenschutz-Gesetz – TTDSG)
    1. Teil 1: Allgemeine Vorschriften
      1. § 1 Anwendungsbereich des Gesetzes
      2. § 2 Begriffsbestimmungen
    2. Teil 2: Datenschutz und Schutz der Privatsphäre in der Telekommunikation
      1. Kapitel 1: Vertraulichkeit der Kommunikation
        1. § 3 Vertraulichkeit der Kommunikation – Fernmeldegeheimnis
        2. § 4 Rechte des Erben des Endnutzers und anderer berechtigter Personen
        3. § 5 Abhörverbot, Geheimhaltungspflicht der Betreiber von Funkanlagen
        4. § 6 Nachrichtenübermittlung mit Zwischenspeicherung
        5. § 7 Verlangen eines amtlichen Ausweises
        6. § 8 Missbrauch von Telekommunikationsanlagen
      2. Kapitel 2: Verkehrsdaten, Standortdaten
        1. § 9 Verarbeitung von Verkehrsdaten
        2. § 10 Entgeltermittlung und Entgeltabrechnung
        3. § 11 Einzelverbindungsnachweis
        4. § 12 Störungen von Telekommunikationsanlagen und Missbrauch von Telekommunikationsdiensten
        5. § 13 Standortdaten
      3. Kapitel 3: Mitteilen ankommender Verbindungen, Rufnummernanzeige und -unterdrückung, automatische Anrufweiterschaltung
        1. § 14 Mitteilen ankommender Verbindungen
        2. § 15 Rufnummernanzeige und -unterdrückung
        3. § 16 Automatische Anrufweiterschaltung
      4. Kapitel 4: Endnutzerverzeichnisse, Bereitsstellen von Endnutzerdaten
        1. § 17 Endnutzerverzeichnisse
        2. § 18 Bereitstellen von Endnutzerdaten
    3. Teil 3: Telemediendatenschutz, Endeinrichtungen
      1. Kapitel 1: Technische und organisatorische Vorkehrungen, Verarbeitung von Daten zum Zweck des Jugendschutzes und zur Auskunftserteilung
        1. § 19 Technische und organisatorische Vorkehrungen
        2. § 20 Verarbeitung personenbezogener Daten Minderjähriger
        3. § 21 Bestandsdaten
        4. § 22 Auskunftsverfahren bei Bestandsdaten
        5. § 23 Auskunftsverfahren bei Passwörtern und anderen Zugangsdaten
        6. § 24 Auskunftsverfahren bei Nutzungsdaten
      2. Kapitel 2: Endeinrichtungen
        1. § 25 Schutz der Privatsphäre bei Endeinrichtungen
        2. § 26 Anerkannte Dienste zur Einwilligungsverwaltung, Endnutzereinstellungen
    4. Teil 4: Straf- und Bußgeldvorschriften und Aufsicht
      1. § 27 Strafvorschriften
      2. § 28 Bußgeldvorschriften
      3. § 29 Zuständigkeit, Aufgaben und Befugnisse der oder des Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit
      4. § 30 Zuständigkeit, Aufgaben und Befugnisse der Bundesnetzagentur
  9. Sachverzeichnis
 
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